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Memorias del Encuentro Internacional de Educación a Distancia
ISSN: 2395-8901
Universidad de Guadalajara
Sistema de Universidad Virtual
México
http://www.udgvirtual.udg.mx/remeied
Año. 4, núm. 4, diciembre 2015-noviembre 2016
La educación superior virtual en Polonia: Condiciones de su
organización, funcionamiento y evaluación
Renata Marciniak
*
Universidad Autónoma de Barcelona,
Barcelona, España
Resumen
En la educación virtual polaca se están produciendo permanentes cambios. Dichos cambios y
tendencias pueden ser considerados desde diferentes perspectivas, entre ellas, de las condiciones
jurídicas que influyen en gran parte en el desarrollo de la antemencionada educación. El objetivo
de este artículo es presentar condiciones de organización, funcionamiento y evaluación de
educación superior virtual polaca establecidas por la ley vigente. Se analiza el Reglamento del
Ministerio de Enseñanza Superior sobre las condiciones que deben cumplir las universidades
polacas para que puedan realizar programas de estudios en la modalidad virtual. Dichas
condiciones se refieren a la preparación de la infraestructura tecnológica, los tutores y sus
competencias, el aseguramiento de materiales didácticos en forma electrónica, las tutorías, la
evaluación y seguimiento del proceso de enseñanza-aprendizaje, y la evaluación continua de
calidad de programas de estudios ofrecidos. Los resultados obtenidos muestran que el
Reglamento mencionado anteriormente posibilita el desarrollo de la educación superior virtual en
Polonia, y a la vez, crea obstáculos en su camino. Por un lado permite a las universidades ofrecer
programas de estudios en la modalidad virtual, y por otro lado, limita el número de horas de
clases realizadas en esta modalidad, lo que conduce la idea de la educación superior polaca hacia
la forma de blended learning, eliminando la educación virtual pura (e-learning). Se concluye que
esta situación tiene que cambiar si las universidades polacas quieren ser competitivas tanto a
nivel nacional como internacional.
Palabras clave: Educación superior virtual; Condiciones; Reglamento; Calidad de educación
virtual.
Virtual higher education in Poland: Requirements applicable to its organization,
functioning and assessment
Abstract
Virtual education in Poland is constantly changing. The changes and trends can be considered
from different points of view, among them, legal conditions that influence to a great extent the
development of the said education. The purpose of this article is to introduce the organizational,
functional and assessment requirements applicable to virtual education according to the Polish
legislation in force. The author proceeds to analyse the Regulation issued by the Polish Higher
Education Ministry on the requirements that must be met by Polish universities in order to offer
virtual education programs. The aforementioned requirements refer to technological
infrastructure, tutors and their qualifications, didactic multimedia resources, the monitoring of the
learning-teaching process and the continuous assessment of the quality of the offered programs.
The analysis results show that the said Regulation offers the possibility of developing virtual
education programs in Poland, but, at the same time, creates obstacles along the way. On one
hand, the Regulation enables the universities to offer virtual education programs, but, on the
other hand, it restricts the number of hours to be offered in the virtual modality, which forced
them to opt for blended learning and, thus, eliminating pure virtual learning (e-learning). It
therefore follows that the situation must changed in order for the Polish universities to be
competitive both at national and international level.
Keywords: Virtual higher education; Requirements; Regulation; Virtual education quality.
Introducción
La educación virtual
2
se está convirtiendo cada vez más en un actor muy importante
para la educación superior en el mundo. Las universidades modernizan su oferta
educativa, respondiendo a las necesidades crecientes de los estudiantes, buscando de
esta manera la ventaja competitiva tanto en el mercado educativo nacional como
internacional. Las universidades polacas deben hacer frente a estas tendencias. Por eso,
el sistema de educación superior polaco debe crear las bases legislativas que permitan a
las universidades polacas el desarrollo de formas modernas de educación superior y
acercarse a los líderes internacionales en este campo.
Según los datos del Ministerio de Educación Superior de Polonia (POLON, 2015),
el sistema de educación superior polaco, en el año académico 2013/2014 estaba
compuesto por 475 instituciones de educación superior (universidades y escuelas de
educación superior) siendo la matrícula de grado (primero y segundo ciclo) cercana a
dos millones de estudiantes. Sólo seis de estas instituciones ofrecen estudios en línea:
1) Universidad Virtual de Polonia (conocida como PUW por sus iniciales en polaco:
Polski Uniwersytet Wirtualny)
2) Universidad de Varsovia (UW: Uniwersytet Warszawski)
3) Universidad Politécnica de Varsovia (PW: Politechnika Warszawska)
4) Cracovia (UJ: )
5) Universidad de Ciencia y Tecnología de Cracovia (AGH: Akademia Hutniczo-
Górnicza)
6) Universidad de Económicas de Varsovia (SGH: )
De todas las antemencionadas universidades, la Universidad Virtual de Polonia es
la única universidad polaca que ofrece programas de estudios completamente online
desde hace 13 años. Como se puede leer en la página web de la Universidad
(www.puw.pl), su oferta educativa abarca (PUW, 2015):
Grados en: Administración Pública, ADE, Periodismo y Comunicación, Ciencias de
la Cultura y Difusión Cultural, y en Pedagogía.
Máster Universitario en: Filología Inglesa, Filología Alemana, Filología Polaca,
Pedagogía, y en Sociología.
Postgrado en Asesoramiento Laboral y Personal con los Elementos de E-
Asesoramiento, Informática con Elementos de E-Learning, Preparación
Pedagógica, Gestión de la Cultura, Gestión de los Centros Escolares.
Las otras universidades mencionadas anteriormente ofrecen el aprendizaje
semipresencial (de sus siglas en inglés: Blended Learning o B-Learning). Por
consiguiente, hay un bajo porcentaje de estudiantes estrictamente virtuales
(aproximadamente el 2%).
Las dificultades más importantes en el desarrollo de educación virtual en el
sistema de educación superior polaco son la falta de un plan estratégico a nivel
nacional, la escasez de soporte financiero por parte de las instituciones públicas
(Chmielewski, 2013), la ley y las regulaciones que definen las condiciones de
organización y funcionamiento de estudios realizados en la modalidad virtual.
El objetivo del presente artículo es presentar dichas condiciones con el fin de
identificar posibilidades y obstáculos que la ley vigente crea en el desarrollo de la
educación virtual en Polonia. Se analiza el Reglamento del Ministerio de Enseñanza
Superior sobre las condiciones que deben cumplir las universidades para que puedan
realizar programas académicos a través de métodos y técnicas de educación virtual. La
autora, aprovechando su amplia experiencia en la enseñanza adquirida en la
Universidad Virtual de Polonia, muestra el cumplimiento de dichas condiciones en la
práctica universitaria.
Metodología de la investigación
La estrategia metodológica de la investigación es de tipo documental y tiene un
enfoque cualitativo, dado que se analizó una realidad sin alterarla. Su propósito es
analizar de forma descriptiva y exploratoria la educación superior virtual en Polonia y la
ley polaca vigente referida a la organización, funcionamiento y evaluación de esta
educación.
La documentación fundamental de la investigación se obtuvo de diferentes
fuentes secundarias externas, entre otros, los materiales informativos del Ministerio de
Educación Superior de Polonia, los informes de la Asociación de E-learning Polaca, los
informes de la Comisión de Acreditación Polaca, prensa especializada e Internet. Los
buscadores de Internet utilizados fueron: www.google.com; www.google.pl;
www.onet.pl.
Las condiciones de organización y funcionamiento de educación superior
virtual en Polonia
Las condiciones básicas que deben cumplir las universidades polacas para llevar
a cabo un programa académico en la modalidad virtual están establecidas por el
Reglamento del Ministerio de Enseñanza Superior del 25 de septiembre de 2007 sobre
las condiciones que deben cumplir las universidades para que puedan realizar
programas académicos a través de métodos y técnicas de educación virtual (Dz. U. Nr
188, poz. 1347). Dichas condiciones son las siguientes:
CONDICIÓN 1: La universidad puede realizar programas académicos utilizando métodos
y técnicas de educación virtual en todo tipo de estudios (el artículo 1 de dicho
Reglamento). Pero, según el artículo 5.1 del Reglamento, el número de horas de clases
realizadas a través de Internet no puede ser superior al 60% del número total de horas
de clases didácticas establecidas en programas académicos para cada especialidad y
nivel de estudios (el artículo 5.1). Además, la formación referida a la adquisición de
habilidades prácticas, incluyendo clases en laboratorio y seminarios, debe ser realizada
en la modalidad presencial. Los métodos y técnicas de educación virtual, entre ellos los
laboratorios virtuales, sólo pueden tener el carácter auxiliar (el artículo 5.2).
Como podemos ver, la ley vigente permite a las universidades polacas realizar
programas académicos en la modalidad virtual. Estos programas, en su estructura y
organización, deberían tener en cuenta la especificidad de cada tipo de estudios. Sin
embargo, la universidad puede realizar las clases didácticas con el uso del e-learning en
un número de horas no superior al 60% del número total de las clases didácticas
establecidas en los programas académicos específicos para cada tipo y nivel de
estudios. Hay que subrayar que este requisito constituye una de las barreras básicas
que impiden el desarrollo de la educación superior virtual en Polonia, ya que conduce las
ideas de la educación superior moderna hacia la forma de blended learning, eliminando
-learning blended learning) junta
las ventajas de la educación presencial y virtual y se caracteriza por la alta efectividad.
Pero esto no cambia el facto que la forma de educación ofrecida por la universidad,
debería ser la elección autónoma de ésta (, 2013).
CONDICIÓN 2. La universidad tiene que tener el equipo docente adecuadamente
preparado para enseñar en la modalidad virtual (el artículo 2.1 de dicho Reglamento).
Esto significa que la universidad debe hacerse cargo del desarrollo de las
competencias de los tutores teniendo en cuenta la específica del entorno virtual de
aprendizaje. Las principales competencias que ha de tener y desarrollar el tutor
3
para
llevar a cabo el proceso educativo a través de Internet se pueden clasificar en tres
grupos:
I. Competencias pedagógicas:
Poseer los conocimientos disciplinares y la capacidad de compartirlos con los
estudiantes.
La capacidad de escribir artículos científicos y otros tipos de texto.
La capacidad de llevar a cabo la investigación científica.
La disposición intrínseca para intervenir en los aprendizajes y la formación
integral del estudiante.
La actitud entendida como comportamientos recurrentes que afirman al tutor
como sujeto competente para asumir la tarea educadora (actualiza sus
conocimientos y los aplica en los marcos didáctico, metodológico, evaluativo).
II. Competencias tecnológicas tales como:
Saber dirigir y participar en comunicaciones asincrónicas y sincrónicas.
Usar el software con propósitos determinados.
Generar y coordinar foros de debate, de dudas y grupales.
Habilitar espacios para la redacción de documentos compartidos (Docs, Wikis).
Diseñar autoevaluación.
Identificar los datos cuantitativos que aportan las plataformas y el uso que puede
hacer de los mismos dentro del proceso de seguimiento.
Diseñar y habilitar una clase virtual
4
que incorpore recursos multimedial, donde
los materiales y las herramientas que se mencionan están enlazadas desde la
misma.
III. Competencias didácticas que son las habilidades del tutor para establecer una
relación didáctica, esto es, construir un conjunto de relaciones sociales entre él y
sus estudiantes en la perspectiva de realizar un acción delimitada en un cuadro
espacio temporal académico determinado cuya finalidad es provocar cambios en
ellos.
Según la Asociación Polaca de E-learning Académico (SEA, 2010) las competencias
didácticas de los tutores, las podemos sintetizar en ocho competencias
fundamentales:
1) El tutor redacta normas claras y precisas para evaluar la participación de los
estudiantes en los foros y las presenta a los estudiantes.
El tutor y el estudiante participan en el proceso didáctico. Actúan conjuntamente
según las normas conocidas. Por esta razón, el tutor debe establecer normas
bien detalladas del trabajo durante el curso y definir de forma clara e inequívoca
sus expectativas e informar a los estudiantes acerca de ellas. El tutor tiene
también la obligación de evaluar de forma profesional y objetiva las actividades,
tareas y trabajos finales de los estudiantes.
2) El tutor sabe cómo elegir las formas de cooperación y comunicación con los
estudiantes teniendo en cuenta los objetivos didácticos.
La cooperación en el mundo virtual requiere esfuerzo y paciencia tanto por parte
del tutor, como del estudiante. El tutor debe apoyar el desarrollo de la
comunicación entre los estudiantes, animar el espacio virtual de la interacción y
hacerlo más atractivo, por ejemplo, mediante el uso de diversos elementos
multimedia. Además, debido a que todo el curso se realiza exclusivamente en el
mundo virtual, el tutor debe plantear y aprovechar con especial atención las
distintas herramientas de comunicación tanto sincrónicas, como asincrónicas
disponibles en la plataforma.
3) El tutor respeta los períodos de tiempos establecidos en relación con el desarrollo
del curso tanto relacionados con su propio trabajo, como con las actividades de
los estudiantes.
Esto requiere una gestión eficaz del tiempo que es el factor clave de toda e-
actividad efectiva. Sheperd (2010) considera, que una buena gestión del tiempo
se limita a la elección del foro en el que el tutor está activo. No todas las
opiniones de los estudiantes sobre los temas propuestos requieren un
comentario por parte del tutor. Si el tutor quisiera pronunciarse sobre todas las
opiniones enviadas en los foros por los estudiantes, esto sería difícil de conseguir
y no especialmente necesario para la e-comunidad. Por lo tanto, se puede
afirmar que una gestión eficaz del tiempo es el arte del compromiso entre la
implicación del tutor y las necesidades de los estudiantes.
4) El tutor sabe construir una comunidad de aprendizaje online y organizar la
cooperación entre los estudiantes.
Allan (2009) afirma que los estudiantes en comunidades de aprendizaje online
muchas veces no poseen los conocimientos necesarios para sobrevivir en una
clase online» y que los estudiantes tal vez no poseen la persistencia, la
aplicación y las demás habilidades importantes requeridas para aprender en una
plataforma online. A pesar de ello, el tutor puede construir una eficiente
comunidad de aprendizaje
5) El tutor puede poner en práctica los métodos que ayudan a motivar a los
estudiantes.
El tutor debe estimular la motivación de los estudiantes para el aprendizaje. Las
investigaciones empíricas dentro del marco de los componentes que influyen en
el éxito del aprendizaje muestran que el estudiante necesita la promoción
externa de los procesos internos de motivación (Reglin y Severing, 2003). No se
trata de una entrega directa de los componentes de la motivación (como: si
quieres tener éxito debes estudiar mucho), sino de una presentación de la
información que influya en la motivación interna de los estudiantes (por ejemplo:
gran actividad en el foro, le da al estudiante 3 puntos adicionales).
6) El tutor es capaz de organizar el trabajo en grupo.
El tutor debe organizar y gestionar eficazmente los grupos de trabajo para
realizar las tareas establecidas. El trabajo en equipo aumenta la productividad de
aprendizaje y crea las condiciones para la conciliación de las habilidades
individuales con los intereses del equipo. Además, permite a cada uno hacer lo
que resulta más adecuado para él, gracias a lo cual crece la satisfacción del
aprendizaje. Por lo tanto, el tutor debe asignar de forma adecuada las tareas y
las funciones a los estudiantes seleccionadas y organizar el trabajo en grupo
centrándose en la cooperación y no en la rivalidad o competencia.
7) El tutor responde adecuadamente a las situaciones que requieren su intervención
en caso de dificultades en el aprendizaje a distancia.
Las consideraciones sobre la definición del papel del tutor llevan a la conclusión
de que no es fácil determinar cuándo el tutor debe intervenir. La intervención
demasiado rápida puede implicar la pasividad del estudiante y contribuir a su
menor autosuficiencia en la solución de problemas futuros. La intervención
demasiado tardía puede causar la falta del éxito deseado y, finalmente,
desanimar al estudiante a actuar y aprender. Por lo tanto, el tutor tiene un papel
muy importante - debe ayudar a los estudiantes que estudian en la modalidad
virtual, pero no sustituirles; les debe permitir aprender, pero no debe permitirles
cometer errores.
8) El tutor es capaz de modificar el proceso de enseñanza dependiendo de las
habilidades cognitivas individuales de los estudiantes.
El organizador del aprendizaje a distancia virtual es el tutor, cuya función
consiste, entre otras cosas, en la determinación de las tareas para el estudiante
y las condiciones y recursos para llevarlas a cabo. Sin embargo, las
características del estudiante son cruciales para determinar la respuesta a los
esfuerzos dirigidos hacia él y la forma en que utiliza las oportunidades que se le
ofrecen. Por eso, el tutor debe aplicar varias normas de conducta a los
estudiantes teniendo en cuenta sus habilidades cognitivas individuales.
CONDICIÓN 3. La universidad tiene que asegurar a los estudiantes el acceso a la
infraestructura tecnológica adecuada (el artículo 2.2 de dicho Reglamento).
Dicha infraestructura debe posibilitar la interacción entre el docente-tutor y
estudiante y entre los mismos estudiantes. En este punto, debe subrayarse la
posibilidad de uso de diferentes soluciones tecnológicas, es decir, las universidades
pueden desarrollar plataformas propias, comprar un software comercial apropiado o
utilizar las plataformas basadas en la licencia open source.
Por ejemplo, la plataforma de aprendizaje que se utiliza en la Universidad Virtual
de Polonia es un desarrollo basado en el sistema administrador del aprendizaje Moodle,
que es de código abierto y libre distribución. Tiene implementadas herramientas de
trabajo colaborativo y de comunicación asíncronas, acordes a la arquitectura de la
plataforma tecnológica. Las aulas virtuales están distribuidas en distintos servidores,
para agilizar el tráfico informático de los grupos asignados a las diferentes aulas.
Existen distintas aulas, destinadas a la atención de los distintos cursos activos, tanto
para estudiantes como para tutores.
CONDICIÓN 4. La universidad tiene que garantizar a los estudiantes los materiales
didácticos digitales que se utilizarán durante la realización del programa de estudios (el
artículo 2.3 de dicho Reglamento).
Por los materiales didácticos se entiende cualquier tipo de materiales destinados
a ser utilizado por el estudiante y los materiales que el tutor utiliza, o puede utilizar
como soporte, complemento o ayuda en su tarea de tutoría.
Estos materiales pueden ser básicos y complementarios.
1. Material básico (denominado también obligatorio o fundamental) es el material
mínimo indispensable que los estudiantes deben leer para completar los contenidos
planteados en el programa de estudios; su lectura es obligatoria. Este material
incluirá, por lo general, el texto o textos básicos y puede proporcionar, además,
lecturas, bibliografía, material multimedia, enlaces a la web, etc.
2. Material complementario (denominado también recomendado u opcional) está
constituido por materiales que permiten al estudiante profundizar sobre alguno de los
temas estudiados, ampliar la visión o presentar opiniones alternativas; su lectura es
opcional. Estos materiales pueden incluir lecturas, bibliografía, enlaces a la web, etc.
Según el Reglamento mencionado anteriormente, es obligatorio que todo el
material didáctico esté en formato digital. Este requisito se justifica por la razón
siguiente: una de las características de la educación virtual es que la biblioteca
universitaria estará, en la mayoría de los casos, fuera del alcance de los estudiantes.
Por eso, es habitual que todo el material didáctico se entregue a todos los estudiantes
(los estudiantes deben tener el acceso real a este material). También deben ofrecerse
enlaces para el material de lectura opcional.
CONDICIÓN 5. La universidad debe garantizar a los estudiantes la posibilidad de realizar
consultas personales con el tutor (el artículo 2.4 de dicho Reglamento).
Para cualquier duda o consulta puntual los estudiantes pueden ser atendidos
directamente por el tutor, por correo electrónico o telefónicamente, en el horario fijado
o por chat en la fecha y hora indicada.
En cuanto al chat hay que mencionar que en las universidades polacas que
ofertan la educación virtual, el chat con los estudiantes es obligatorio para los tutores
(pero no es obligatorio para los estudiantes). Por eso, al principio de cada curso se
designa, junto con los estudiantes, la fecha fija del chat. Luego en la fecha y la hora
indicada el tutor está disponible para los estudiantes en el chat. En general, en cada
módulo del curso, que dura dos semanas, hay dos chats con los estudiantes. Cada uno
dura una hora como mínimo (es una regla del curso que cada chat debe durar una hora
como mínimo independientemente de si hay estudiantes o no, es decir, el tutor debe
estar conectado en el chat durante una hora y esperar a los estudiantes). Una vez
finalizado el chat, el tutor lo guarda y coloca en la plataforma para que los estudiantes
que no han podido participar en el chat, puedan leerlo cuando quieran.
CONDICIÓN 6. La universidad debe garantizar la evaluación continua y el seguimiento
del progreso en el aprendizaje del estudiante (los artículos 2.5 y 2.6 de dicho
Reglamento).
No se trata de centrarse en el número de entradas en la plataforma virtual
realizadas por el estudiante o su movimiento por los recursos didácticos o herramientas
de dicha plataforma. El núcleo radica en el control del grado de realización del programa
y análisis del alcance de los objetivos didácticos planteados y resultados de aprendizaje.
Para realizar este fin, el tutor puede emplear entre las siguientes herramientas de
evaluación de aprendizaje:
Prueba presencial. La prueba presencial es la que se lleva a cabo con los
estudiantes cuando se les solicita asistir al lugar indicado para ser evaluados. Según
el artículo 2.5 del antemencionado Regulatorio, todas las pruebas presenciales
realizadas en la educación virtual (tanto parciales como finales) tienen que tener el
lugar en la sede central de la universidad. En este lugar hay que subrayar que esta
condición es una de las principales barreras que dificultan el desarrollo de educación
superior virtual en Polonia, ya que impide extender la oferta educativa a las
regiones alejadas geográficamente de la universidad.
Autoevaluación. La autoevaluación es la que hace uno mismo acerca de su propia
ejecución. Es esencial para la educación virtual ya que el estudiante supervisa su
progreso de una manera más independiente que en la tradicional (García Aretio,
2001). También la autoevaluación es una buena herramienta de apoyo al estudio
porque mejora el estudio al corregir los errores y confirmar aciertos de forma
inmediata.
e-Portafolios. Más que un instrumento de evaluación, el portafolio es un modo de
documentar el proceso de aprendizaje. Consiste en una carpeta digital en la cual se
guardan varias producciones del estudiante realizadas durante el curso: trabajos,
informes, opiniones, evaluaciones, etc. Para facilitar a los estudiantes polacos la
elaboración de un e-portafolio, se utiliza la aplicación Mahara que es una aplicación
web en código abierto para gestionar e-portafolios. Ofrece a los usuarios
herramientas para crear y mantener un portafolio digital sobre su formación.
Además, incluye funcionalidades sociales que permiten la interacción entre los
usuarios. La aplicación está disponible en la página web: https://mahara.org/
Proyectos. El estudiante elabora un proyecto del tema seleccionado. En este caso
se presentan problemas a los estudiantes, que deben ser analizados y resueltos;
requiere que los estudiantes realicen la síntesis de muchos conceptos, así como su
evaluación y priorización cuando seleccionen cuáles aspectos del proyecto deben
reportar. Además el seguimiento del desarrollo de los proyectos permite que el
tutor evalúe el proceso de andamiaje de los conceptos, para ver donde el estudiante
puede haber tenido dificultades para el aprendizaje (Dorrego, 2006).
Mapa Conceptual. Es la representación esquemática de un tema y una
herramienta de representación del conocimiento. Con esta técnica el tutor puede
conocer lo que un estudiante sabe o desconoce sobre un determinado tema, y lo
que es más interesante, permite al tutor valorar si sus estructuras de conocimiento
son erróneas o bien no completamente correctas, así como las falsas concepciones
que puedan existir sobre determinados hechos o eventos.
Rúbricas. Una rúbrica es una herramienta de evaluación que detalla los criterios
para la asignación de puntaje. Se le llama también matriz de valoración. Torres
&Perera (2010) definen las rúbricas como un instrumento de evaluación basado en
una escala cuantitativa y/o cualitativa asociada a unos criterios preestablecidos que
miden las acciones del alumnado sobre los aspectos de la tarea o actividad que
serán evaluados.
En Polonia las rúbricas se utilizan para evaluar las actividades, casos prácticos,
proyectos, ejercicios y participación en foros de debates que se llevan a cabo durante el
curso y que los tutores evalúan. Dichas rúbricas se elaboran al principio de curso y, a
través del foro de clase, se les informa a los estudiantes acerca de ellas. Ello se hace
también al principio del curso elaborando informaciones claras dirigidas a los
estudiantes. De esta manera los estudiantes saben cómo se asignan los puntos y cómo
pueden recibir la nota máxima por cada actividad. Además, comprenden muy bien qué
es lo que se espera de ellos porque existen criterios establecidos y normas bien
detalladas de la evaluación de sus actividades. Por todo ello, la calificación resulta
suficiente para evaluar de forma profesional, objetiva y consistente las actividades
realizadas por los estudiantes.
A continuación, en la tabla 1 se presenta un ejemplo de rúbricas elaboradas para
evaluar un trabajo práctico que consistió en elaborar un análisis FODA para una
empresa elegida.
Tabla 1. Ejemplo de rúbricas para evaluar el trabajo práctico: Análisis FODA
Condición 7: La universidad asume la responsabilidad de evaluar y analizar los logros,
así como los aspectos críticos de un programa académico virtual determinado, con el fin
de elaborar planes de mejoramiento, tomando como referencia los criterios e
indicadores de calidad elaborados por la Asociación de E-learning Académico de Polonia
y aprobados por la Comisión de Acreditación Polaca.
En primer lugar hay que destacar que la evaluación de educación superior virtual
en Polonia está sometida a los mismos criterios de exigencia y niveles de calidad que la
enseñanza presencial. El organismo regulador y responsable de la acreditación de la
calidad de la enseñanza impartida a través de la modalidad virtual es la Comisión de
Acreditación Polaca (en polaco Polska Komisja Akredytacyjna - PKA) que es un órgano
de expertos independientes que trabajan para mejorar la calidad de la educación en
todas las universidades polacas, sean públicas o privadas.
Para evaluar la calidad de programas académicos virtuales la Comisión utiliza
una serie de criterios que sirven también de ayuda para las universidades para llevar a
cabo la autoevaluación de dichos programas tanto los ya existentes como los que se
están diseñando. Dichos criterios se presentan en la tabla 2.
Tabla 2. Criterios utilizados por la PKA para evaluar la calidad
de un programa académico virtual
Criterio
Descripción, áreas de evaluación
Organizaci
ón
del
programa
Los criterios en este campo tienen como objetivo evaluar si se han
creado condiciones para realizar el programa correctamente y con
eficacia. Se evalúan tres aspectos:
Aspectos tecnológicos (infraestructura informática, entorno virtual de
aprendizaje, ayuda técnica).
Aspectos didácticos (proceso de reclutamiento de los participantes del
curso, grado de preparación de recursos didácticos y docentes-
tutores, organización del programa en el Entorno Virtual de
Aprendizaje).
Aspectos de accesibilidad (obstáculos técnicos, obstáculos para las
personas con discapacidad, obstáculos de competencia).
Diseño del
programa
Los criterios se refieren, por un lado, a la metodología del programa, y
por otro, a su calidad en el aspecto tecnológico. Se evalúan:
Aspectos didácticos (objetivos del programa, estrategias de enseñanza
y aprendizaje, materiales y recursos didácticos, interacciones,
evaluación de aprendizaje de los estudiantes, presentación de temario
y estructura del programa).
Aspectos tecnológicos (plataforma virtual, funcionalidad de
programa).
Aspectos de accesibilidad (obstáculos de competencia, obstáculos para
las personas con discapacidad).
Desarrollo
del
programa
Criterios para evaluar la realización del programa en el contexto
organizativo determinado. Dichos criterios se centran en la evaluación de
los docentes tutores, ya que son ellos los que deciden sobre la
realización del programa. Se valora, entre otros:
Preparación formativa de los tutores.
Estrategias de enseñanza que utilizan.
Función motivadora.
Evaluación
del
programa
Los criterios desarrollados en este área sirven para valorar si el proceso
de evaluación del programa ha sido correctamente planteado y
realizado.
Fuente: SEA, 2008 (traducción propia)
Del análisis de la tabla 2 se desprende que la evaluación de calidad de programa
académico virtual en Polonia hace énfasis en la evaluación de tres fases del mismo: el
inicio, el desarrollo y el final, lo que permite ver el proceso de cada fase del ciclo de vida
de programa evaluado. Ver en un principio lo que se había planificado, organizado,
preparado, cómo ha ido evolucionando el programa y finalmente ver si los objetivos
propuestos del programa han sido alcanzados (medición de los efectos).
En este lugar vale la pena mencionar que dentro del marco de la gestión y
aseguramiento de la calidad, las universidades polacas que ofrecen programas de
estudios en la modalidad virtual utilizan diversas herramientas metodológicas con el fin
de conseguir el nivel más alto de dicha calidad y los mejores resultados en función de
sus condiciones de competitividad. Una de ellas es el benchmarking, que es un proceso
sistemático sostenido para evaluar los procesos de trabajo de las organizaciones, que
son acreditadas como representantes de las mejores prácticas, con el propósito de
hacer una comparación organizacional (Spendolini, 2005). La aplicación de esta
comparación interuniversitaria busca permitir a la universidad primera, la identificación
de las mejores prácticas en otras universidades, con el objetivo de conocerlas, aprender
de ellas y mejorar la calidad de una acción determinada (Kelly, 2005).
El Sloan Consortium (2009) señala que la finalidad de las actividades de
benchmarking en la educación virtual, es la de comenzar el proceso de identificación de
algunos de los factores clave que conducen a los programas en línea
en la gestión de la calidad en la educación virtual polaca.
En el trabajo titulado Methodological proposal for the application of
international benchmarking in order to assess the quality of virtual higher education
(Marciniak, 2015) se puede ver un ejemplo práctico del benchmarking realizado entre
la Universidad Virtual de Polonia y la Universitat Oberta de Catalunya que permitió
virtual de la Universidad Virtual de Polonia.
Conclusiones finales
La educación superior virtual en Polonia está todavía poco desarrollada, tanto en
términos de número de universidades que ofrecen este tipo de educación como en
términos de la oferta de estudios virtuales. Por consiguiente, hay un bajo porcentaje de
estudiantes estrictamente virtuales. Una de las causas de esta situación es la ley
vigente que a veces influye negativamente en el desarrollo de la educación analizada.
En Polonia, la educación superior virtual se rige desde fines de julio del año 2005
por la Ley de Enseñanza Superior de 2005 y el Reglamentario del Ministerio de
Enseñanza Superior del 27 de septiembre de 2007 sobre las condiciones que deben
cumplir las universidades para que poder ofrecer programas académicos en la
modalidad virtual. Este Reglamento, por un lado permite a las universidades ofrecer los
antemencionados programas en todos niveles académicos (grado, licenciado, posgrado
y máster), pero sí cumplen todas las condiciones establecidas en el mismo. Dichas
condiciones se refieren a la preparación de la infraestructura tecnológica, los tutores y
sus competencias, el aseguramiento de materiales didácticos en forma electrónica, las
tutorías, la evaluación y seguimiento del proceso de enseñanza-aprendizaje, y la
evaluación continua de calidad de programas de estudios ofrecidos.
Por otro lado, el antemencionado Reglamento limita el número de horas de
clases realizadas en la modalidad virtual, que no puede exceder del 60% del número
total de clases indicadas en los estándares de formación para cada especialidad y nivel
de estudios (con la excepción de horas de actividades prácticas y de laboratorio). Esta
condición conduce la idea de la educación superior polaca hacia la forma de blended
learning, eliminando la educación virtual pura (e-learning). Esta situación tiene que
cambiar si las universidades polacas quieren ser competitivas tanto a nivel nacional
como internacional (hoy en día, los estudiantes polacos pueden estudiar on-line en
cualquier lugar del mundo). Por eso, no pueden permanecer indiferentes ante el
fenómeno que cambia la educación superior. En caso contrario, la distancia entre las
universidades polacas y universidades líderes en el mundo aumentará de manera
constante.
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*
Renata Marciniak. Doctoranda en Educación de la Facultad de la Pedagogía Aplicada de la
Universidad Autónoma de Barcelona, Barcelona, España.
2
En el presente trabajo se entiende la educación virtual, en algunos casos denominada también
e-learning (Moore & Kearsley, 2011), como aquella que se caracteriza por una separación física
entre profesorado y alumnado, entre los que predomina una comunicación de doble vía asíncrona,
donde se usa Internet como medio de comunicación y de distribución del conocimiento, de tal
manera que el estudiante es el centro de una formación independiente y flexible, al tener que
gestionar su propio aprendizaje, generalmente con ayuda de tutores externos. (Ruipérez, 2003).
3
En Polonia, en el campo de la educación virtual, la persona indicada para realizar el proceso
enseñanza-aprendizaje es el tutor que se encuentra en constante interacción con los estudiantes,
los acompaña y asesora durante su aprendizaje en línea. Su intervenciones estimulan y orientan
al estudiante, facilitando las situaciones de aprendizaje y ayudan a resolver los distintos tipos de
dificultades. El tutor realiza también el seguimiento académico de los estudiantes y evalúa sus
aprendizajes.
4
La clase virtual funciona como organizador, centralizador del cursado, de los materiales y los
recursos que se utilizan en el proceso formativo.
